На заседании Президиума Госсовета 15 апреля обсудили ключевые аспекты реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Его цель — создание современной, комфортной, безопасной и удобной среды во всех регионах и муниципалитетах страны. Особое внимание уделено жилищным вопросам, развитию транспортной инфраструктуры и повышению качества жилищно-коммунальных услуг.
Одним из ключевых инструментов достижения целей нацпроекта станут опорные населённые пункты. В них проживает значительная часть населения страны — около двух третей. Всего таких пунктов 2160, и они вместе с крупнейшими мегаполисами должны укрепить экономический и инфраструктурный каркас России.
Развитие опорных пунктов будет осуществляться на основе мастер-планов. Эти документы должны содержать прогнозы развития конкретных городов, районных центров и сёл на ближайшие 6–12 лет. Мастер-планы определят, какие изменения произойдут в социально-экономической сфере, и какие инфраструктурные проекты будут реализованы.
Однако на данный момент у мастер-планов нет чёткого правового статуса. Правительство работает над соответствующим законопроектом, но важно не затягивать этот процесс. Необходимо чётко определить, как мастер-планы будут соотноситься с генеральными и комплексными планами развития территорий. В противном случае существует риск дублирования и противоречий между различными документами.
Строительный комплекс России демонстрирует динамичное развитие, но текущие экономические условия создают определённые риски. В частности, более двух тысяч проектов в сфере жилищного строительства реализуются с переносом сроков сдачи. Застройщики сталкиваются с падением спроса, вызванным высокой стоимостью ипотечного кредитования.
Государство выделяет банкам финансовые ресурсы на выдачу льготных ипотечных кредитов, но не все граждане решаются воспользоваться ими из-за дополнительных комиссий. Необходимо навести порядок в этой сфере и обеспечить доступность льготных кредитов для всех, кто имеет на них право.
Также растёт стоимость банковского проектного финансирования, что приводит к сокращению запуска новых проектов. Это создаёт угрозу устойчивости бизнеса застройщиков и может негативно сказаться на занятости в отрасли. Правительство совместно с Банком России должны принять меры для стабилизации ситуации.
Особое внимание следует уделить индивидуальному жилищному строительству (ИЖС). В прошлом году объём ИЖС составил 62,3 миллиона квадратных метров, что составляет около 58% от общего ввода жилья. Важную роль в этом сыграли такие инициативы, как «дачная амнистия», программы социальной газификации и строительства дорог.
Для дальнейшего развития ИЖС необходимо обеспечить предоставление земельных участков с необходимой инфраструктурой. Также важно создать надёжные механизмы для привлечения инвестиций в индивидуальное строительство.
До 2030 года планируется переселить 345 тысяч человек из аварийного жилья, ликвидировав не менее 6,2 миллиона квадратных метров непригодных для проживания зданий. Однако объём аварийного фонда может расти быстрее, чем раньше, около 2,2 миллиона квадратных метров ежегодно.
Для решения этой задачи необходимо выработать эффективные механизмы обновления жилищного фонда и предусмотреть дополнительные меры поддержки.
За последние шесть лет на развитие жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) из федерального бюджета было направлено более 600 миллиардов рублей. Модернизированы 3655 объектов инфраструктуры и более 10 тысяч километров сетей.
Для широкого обновления систем ЖКХ до 2030 года потребуется не менее 4,5 триллиона рублей. Важно использовать все внутренние ресурсы отрасли для выявления зон риска и предотвращения аварийных ситуаций.
Особое внимание следует уделить стандартам содержания и ремонта многоквартирных домов. В стране более 950 тысяч таких домов, и жильцам должно быть понятно, как формируется плата за коммунальные услуги и куда расходуются средства.
Более половины региональных дорог находятся в нормативном состоянии, а в 105 городских агломерациях этот показатель составляет 85%. Однако дорожные покрытия требуют постоянного ремонта, особенно в условиях нашего климата.
Новый национальный проект предусматривает дальнейшее развитие общественного транспорта. В его парке должно быть не менее 85% современных, удобных, экологичных и безопасных машин.
Для реализации всех направлений нацпроекта необходимо задействовать самые разные источники финансирования. Важно максимально эффективно использовать бюджетные и частные инвестиции, а также привлекать средства из международных фондов.
Национальный проект «Инфраструктура для жизни» охватывает широкий спектр задач, направленных на улучшение качества жизни граждан. Для его успешной реализации необходимо скоординированное взаимодействие всех уровней власти, бизнеса и общества. Важно не только разрабатывать планы и программы, но и оперативно реагировать на возникающие вызовы и проблемы.
