Новую концепцию решения острых социальных проблем подготовили эксперты Московского экономического форума. Её обсудят 7 апреля на площадке Цифрового делового пространства (г.Москва, Покровка, 47). В преддверии мероприятия о наиболее актуальных вопросах социальной сферы рассказывает доктор экономических наук, профессор, депутат Государственной Думы ФС РФ Оксана Дмитриева, которая выступит модератором пленарной дискуссии «Как освободить созидательную энергию народа? Социальная сфера и экономика будущего».
— Оксана Генриховна, какие основные социально-экономические проблемы сдерживают инициативу и активность россиян?
— Одна из главных проблем — бедность, хотя именно в этом направлении достигнуты определенные результаты. Существенно уменьшилось число граждан, находящихся за чертой бедности. Оно снизилось до 6,7%. Хотя, по-прежнему, сохраняется положение. что у бедности «детское лицо»: доходы семей с детьми меньше, чем у остальных. Правительство осознает эту проблему и принимает меры поддержки: единое пособие на ребенка, школьное питание, семейная ипотека, возможность возврата НДФЛ для работающих родителей и другие. В целом, социальная политика направлена на рост рождаемости и улучшение демографической ситуации в стране.
Наряду с бедностью, последние 2 года отмечается рост экономического неравенство граждан. Богатые становятся богаче, а бедные – ещё беднее. В 2022, и 2023 годах коэффициент Джинни снижался за счет выплат участникам СВО и существенного роста заработной платы в промышленности, в особенности в обрабатывающей. Однако, с 2024 года этот показатель вновь начал расти — причина в денежно-кредитной политике. Высокая ключевая ставка привела к росту депозитных ставок физических лиц — сейчас процентные доходы по вкладам составляют около 10 трлн рублей, что равняется приблизительно 18% от фонда заработной платы. Для сравнения: в 2023 году эта цифра была менее 5%. Это означает, что богатые увеличивают свои доходы не за счет заработной платы, а за счет дохода рантье — владельцев пассивных доходов. Такой расклад снижает стимулы к труду и предпринимательству, усиливая социальное неравенство.
— Каково нынешнее положение пенсионеров в России, и какие основные проблемы они испытывают?
— Пенсионеры остаются одной из самых социально уязвимых групп. За последние 10 лет их относительное экономическое положение ухудшается. В частности сказывается дискриминация работающих пенсионеров при перерасчете пенсий, с 2015 год работающим пенсионерам не в полной мере учитываются в ИПК уплаченные страховые взносы. С 2016 по 2025 годы была приостановлена индексация пенсий работающим пенсионерам и возобновлена только с 2025 года Начиная с 2019 года проводится реформа по поэтапному увеличению пенсионного возраста.
Индексация пенсионных выплат осуществлялась в темпе инфляции, но отставала от средней заработной платы по стране. По итогам 2024 – 2025 годов коэффициент замещения – отношение средней пенсии к средней зарплате – в России снизился до одного из исторических минимумов. В 2007 году он составил 22,8%, в 2024-ом – 23,5%, а в 2025 году снизился до 23.3%. Размер пенсионных выплат отстает от возможностей по отчислениям страховых взносов, которые получает Социальный фонд России.
В этом году пенсионная система сталкивается с новым вызовом. Выходит на пенсию первая возрастная когорта граждан, родившихся после 1966 года. Обязательный накопительный элемент у них обесценился и накопительная пенсия не компенсирует потери страховой части пенсии. Пенсионное обеспечение – нарастающая проблема государства. Понятно, что есть и другие социальные задачи, в частности поддержка семей и участников СВО, их трудоустройство, адаптация к мирной жизни, профессиональная подготовка и переподготовка. Но и не надо забывать, что более 41 млн. человек в России – это пенсионеры, часть из которых работают. Снижение их пенсионного обеспечения сказывается на всей социальной ситуации в стране.
— Какие проблемы актуальны для системы образования?
— 10–15 лет назад существовал острый дефицит мест в детских садах и школах. За последние годы в инфраструктуру вложено много средств, и сегодня, за исключением отдельных районов, состояние и материальное обеспечение учреждений находится на приемлемом уровне. Однако проблема заработной платы педагогов осталась нерешенной: оплата труда учителей и работников дошкольного образования по-прежнему отстает от среднего уровня по региону. Кроме того, сохраняется существенная дифференциация по регионам. В результате из более бедных регионов учителя перезжают на работу в благополучные регионы, что еще больше усугубляет дефицит кадров в относительно более бедных регионах.
Кроме того, имеют место системные проблемы в педагогических вузах, которые с 2020 года были переданы в ведение Минпросвещения для того, чтобы лучше адаптировать процесс подготовки педагогов к потребностям системы образования. Однако, повсеместно отмечается факт, что доля педагогических специальностей в структуре подготовки составляется во многих пед.вузах 30-40%. Выделение бюджетных мест для подготовки учителей, особенно учителей естественнонаучного профиля, мизерное, 9-10 мест по специальности на солидный и авторитетный пед.вуз. Необходимо провести анализ и пересмотр программ приема студентов, чтобы обеспечить подготовку кадров.
— Почему вопрос социальной политики так актуален на Московском экономическом форуме?
— Цель экономического развития — решать социальные задачи. Если экономика не сопровождается развитием социальной сферы и уровня жизни граждан, то вся деятельность превращается в пустую трату ресурсов. При этом стоит учитывать, что многие социальные отрасли — это перспективные высокотехнологичные направления. Так в здравоохранении российские фармацевтические компании и предприятия по производству медицинских изделий вышли на международный уровень. Конкуренция не ниже, чем в ИТ-сфере. Образование также превращается в высокотехнологичный сектор. Именно инвестиции в социальные отрасли и человеческий капитал позволяют добиться долгосрочного роста экономики.
Экономика социальной сферы — это источник будущего экономического роста. Обсуждение новых подходов к решению социальных вопросов и перспектив их реализации состоится на предстоящем пленарном заседании МЭФ-2026.
— Какова роль Московского экономического форума в формировании новых взглядов на социальную политику и экономику будущего?
— МЭФ позволяет объективно проанализировать и признать проблемы, не замалчивая и не снижая их значение. Он рассматривает их как источник и стимул для экономического роста. Многие отрасли, которые традиционно считаются социальными, сегодня превращаются в высокотехнологичные секторы, вносящие вклад в ВВП страны.
