«Затянувшийся спор замораживает деньги, отвлекает управленческую команду, останавливает проекты — то есть снижает производительность. Поэтому всё, о чём идёт речь, мы меряем одним: на сколько дней быстрее и на сколько рублей дешевле», — подчеркнул он, добавив, что каждое изменение в рамках дорожной карты должно давать конкретный экономический эффект, измеряемый в ускорении оборота активов и снижении судебной нагрузки.
В 2025 году в российские арбитражные учреждения передано 4 920 споров — на 69% больше, чем годом ранее (2 904), причём 4 507 из них — внутренние, 413 — международные. Однако, уточнил Алексей Херсонцев, это лишь 0,3% от всех экономических споров, рассматриваемых государственными арбитражными судами (свыше 2 млн дел). Целевой ориентир дорожной карты — довести объём третейского разбирательства до 10 тыс. дел к 2030 году.
«Мало получить решение, надо его исполнить. Если оно потом не признаётся государственной системой, то это не повышение производительности труда, а её снижение, потому что вы потратили время, деньги, ресурсы на разбирательство, а результата нет», — отметил Алексей Херсонцев. Именно поэтому в дорожной карте предлагается придать окончательному арбитражному решению статус исполнительного документа, чтобы избавить бизнес от дополнительных походов в суды за исполнительным листом.
Колоссальным ресурсом роста производительности является вопрос мелких долгов. В 2024 году суды общей юрисдикции рассмотрели более 33 млн гражданских и административных дел на сумму свыше 6 трлн рублей, при этом 83,3% имущественных исков — требования до 50 тыс. рублей. Самые массовые категории — кредиты (15 млн дел), ЖКХ (10 млн) и налоги (4 млн).
Вместе с тем, механизм досудебного урегулирования уже доказал свою эффективность в сфере контрольно-надзорной деятельности: обязательное досудебное обжалование через портал госуслуг занимает в среднем 8 дней. В 2025 году рассмотрено более 4,5 тыс. жалоб, из них в суд ушло лишь 467, а удовлетворено 113. Это, по словам замминистра, подтверждает, что быстрая система урегулирования позволяет бизнесу не отвлекаться на основное дело.
Отдельное внимание он уделил новым форматам разрешения споров. Алексей Херсонцев рассказал о развитии альтернативных механизмов — медиации, адъюдикации (принцип «плати сейчас — спорь потом») и внесудебного разрешения споров с участием органов власти, так называемого «Госарбитража 2.0». Последний механизм, пояснил замминистра, особенно актуален для концессий, соглашений о защите и поощрении капиталовложений и соглашений с резидентами ОЭЗ. Хотя такие споры редки, «они останавливают большие инфраструктурные инвестиционные проекты, поэтому механизм быстрого принятия решения, который пользовался бы доверием инвесторов, крайне важен».
